Високосный год легким не будет: такое впечатление осталось у всех участников заседания рабочей группы «Честная и эффективная экономика», где обсуждалась проблема нарушения сроков расчетов между Министерством финансов Коми и предприятиями малого бизнеса.
Встреча прошла под эгидой регионального отделения «Народного фронта», а посему состав участников был солидный: первый заместитель председателя правительства Лариса Максимова, министр финансов Галина Рубцова, первый заместитель министра экономики Алексей Просужих, уполномоченный по правам предпринимателей Игорь Бобков, члены Общественной палаты. Вот только прямого ответа на вопрос о том, будут ли вовремя получать предприниматели оплату за выполненную работу, так и не прозвучало…
От сумы до тюрьмы
По словам Игоря Бобкова, ему в течение полугода поступило свыше десятка жалоб от предпринимателей на администрации муниципалитетов. Ситуация в ряде районов патовая. Доходит до того, что предпринимателям предлагают произвести оплату за выполненные работы с рассрочкой на год. А это для них — неминуемая смерть предприятия, поскольку руководителю, кроме оборотных средств, нужны деньги на оплату налогов и взносы в бюджет и различные фонды. В результате — угроза банкротства. Но еще раньше бизнесмен может угодить в тюрьму за невыплату зарплаты в течение двух месяцев: за этим пристально следит прокуратура. В общем, куда ни кинь, всюду — клин.
Уполномоченный рассказал о «ноу-хау» некоторых муниципальных чиновников: они под различными предлогами стараются не подписывать акты выполненных работ. Как пример — появление претензий задним числом по чистке муниципальных дорог. Так, в Корткеросском районе задолженность администрации перед дорожниками превысила 5 млн (!) рублей.
«Строптивых» наказывают
Всего же муниципалитеты недоплатили предпринимателям свыше 308 миллионов рублей. В результате получается, что малый бизнес кредитует местную власть. Ей и банки в этом случае не нужны! Зачем? Местные предприниматели как законопослушные люди, выиграв на торгах право на производство работ (товаров, услуг), вкладывают свои деньги на выполнение заказов. К примеру, обеспечивают детсады и школы молоком, картофелем и другими продуктами. Но оплату не получают. Значит, у них возникают долги перед транспортниками, которые возят их продукцию, перед заправщиками, молокозаводом, энергетиками, а самое главное, перед своими работниками.
Бизнес все это терпит, потому что деваться некуда. Жаловаться на власть — себе дороже. «Строптивых» предпринимателей лишают муниципальных заказов. Зато те, кто «дружит» с чиновниками, находятся в привилегированном положении. Игорь Бобков рассказал, как действуют «дружеские» фирмы:
— В ряде контрактов есть условия со сроками оплаты до 90 дней — таким способом администрация специально «отшивает» фирмы, которые не аффилированы. В условиях записано: «до 90 дней». А это можно толковать очень своеобразно: можно оплатить через день, а можно через 90, в результате неаффилированные фирмы просто не выходят на конкурс.
Исполнительный директор Союза промышленников, предпринимателей и работодателей Республики Коми Владислав Рудой рассказал еще об одном чиновничьем «ноу-хау», которым пользуются в ряде муниципалитетов: предпринимателей направляют в суды. Глава прекрасно знает, что хождение по судам заставит исполнителя на долгое время забыть о получении денег.
В применении последнего «ноу-хау» особенно отличились главы Печоры, Корткеросского и Усть-Цилемского районов. Не случайно, что и предпринимателей в этих районах становится все меньше…
Бюджетные дыры
Министр финансов Галина Рубцова постаралась сгладить острые углы дискуссии. Она напомнила, что ситуация с бюджетом в республике складывается непростая, расходы превышают доходы. Проблема с пополнением бюджета появилась еще в начале 2015 года, сейчас же можно сказать, что бюджет недополучил свыше трех миллиардов рублей.
Тем не менее, министр подчеркнула: «Ситуация неординарная, но мы ее контро-
лируем. Работаем с главными распределителями, чтобы при принятии на себя расходных обязательств они понимали, за счет чего будут расплачиваться: либо за счет лимитов, либо за счет внебюджетных источников».
В свою очередь первый зампред кабмина Лариса Максимова пообещала проверить договоры, которые загоняют предпринимателей в кабалу. Она сурово заявила, что «предложения от администраций о полугодовых рассрочках за поставку товаров и услуг являются безобразием».
Тихон САНИН.
