Наступающий год несет и новую пенсионную реформу. В связи с этим наши читатели обращаются к нам с вопросами. Предстоящий пересчет пенсии «по баллам и коэффициентам» смущает многих. Мы попросили ответить на вопросы заместителя управляющего ОПФР по Республике Коми Елену ШАТАЛОВУ.
«Не стало б хуже…»
— Елена Юрьевна, нынешние пенсионеры опасаются, чтобы не стало хуже, и спрашивают: сохранится ли индексация или появятся другие правила? Будут ли после принятия новой формулы повышаться пенсии?
— Будут повышаться! Порядок индексации пенсий в 2015 году остается прежним: с 1 февраля увеличение пенсий будет рассчитано с учетом уровня инфляции, с 1 апреля — с учетом уровня доходов Пенсионного фонда. Предположительно с 1 февраля 2015 года трудовые пенсии будут увеличены на 7,5%. Также с 1 апреля будут увеличены социальные пенсии — ориентировочно на 11,9%.
— Сегодня есть много людей, которые являются индивидуальными предпринимателями, есть и так называемое самозанятое население. Например, в селе человек держит коров, выращивает картофель, зарабатывая на продаже молока и овощей. Как будут рассчитываться пенсии для них?
— У так называемого самозанятого населения условия оформления права на пенсию и порядок исчисления страховой пенсии такой же, как и у работников по найму.
Помимо этого, в законе «О страховых пенсиях» прописано, что гражданам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве, устанавливается повышенная фиксированная выплата на весь период проживания в сельской местности. Списки соответствующих работ, производств, профессий, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, а также правила исчисления периодов соответствующей работы будут утверждены Правительством РФ.
«Нестраховые» — это не страшно
— Много вопросов о том, войдут ли в стаж годы службы в армии, отпуск по уходу за ребенком и т. д. Какие нетрудовые периоды будут засчитываться по новой формуле?
— В страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются восемь нестраховых периодов, в том числе:
– период прохождения воинской службы;
– период получения пособия по обязательному социальному страхованию при временной нетрудоспособности;
– период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
– период получения пособия по безработице;
– период ухода трудоспособным гражданином за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80-летнего возраста, и др.
Помимо этого, за нестраховые периоды засчитываются соответствующие дополнительные баллы.
Так, за каждый год отпуска по уходу за ребенком начисляются: 1,8 балла — за первого ребенка; 3,6 балла — за второго ребенка; 5,4 балла — за третьего или четвертого ребенка.
Таким образом, при расчете страховой пенсии суммируются все годовые пенсионные баллы, в том числе и баллы за нестраховые периоды.
Север Крайний и не крайний
— Почти вся территория республики — это районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности. Будут ли с 1 января 2015 года сохранены пенсии для северян, досрочников и тех, кто трудится на опасном, вредном производстве?
— Для так называемых досрочников-северян, а также граждан, работающих на опасных, вредных производствах, — условия выхода на пенсию не меняются: прежними остаются и требуемый стаж, и возраст выхода на пенсию.
— Отменят ли с 1 января 2015 года «северный» коэффициент, применяемый в настоящее время к фиксированному базовому размеру трудовой пенсии?
— В настоящее время «северный» коэффициент увеличивает фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии. После введения нового порядка расчета пенсий к страховой пенсии также будет назначаться фиксированная выплата – аналог сегодняшнего фиксированного базового размера. И фиксированная выплата будет увеличиваться на соответствующий районный коэффициент, который устанавливается в зависимости от района проживания.
Также сохранится повышенный размер фиксированной выплаты за работу на Севере. В соответствии с законом «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты, равное 50 процентам от суммы фиксированной выплаты.
Гражданам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, повышение фиксированной выплаты составит 30 процентов. Эти размеры повышения фиксированной выплаты аналогичны нынешним.
Маловато будет?
— Сохранится ли в России социальная пенсия? И останутся ли социальные доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума?
— Несомненно, социальная пенсия сохранится, и будет назначаться, как и прежде, женщинам — по достижении 60 лет, мужчинам – по достижении 65 лет, а инвалидам — с даты установления инвалидности. При этом никаких требований относительно страхового стажа или пенсионных баллов для ее получения нет.
В нашей республике существует региональная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера. Ее выплатой занимается Министерство по труду и социальному развитию.
— Будет ли размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности зависеть от группы инвалидности?
— У инвалидов первой группы размер фиксированной выплаты в два раза превышает размер общеустановленной фиксированной выплаты; у инвалидов второй группы — общеустановленный размер фиксированной выплаты; у инвалидов третьей группы размер фиксированной выплаты составляет 50% от размера общеустановленной фиксированной выплаты.
А вдруг недоберем?
— У нас многие, особенно на селе, работают без оформления — лишь бы хоть что-то получать. Им не идет стаж, за них не платят налоги. Что будет в старости с теми, кто не заработал минимальный необходимый трудовой стаж? Сколько лет стажа и сколько пенсионных коэффициентов надо будет иметь для получения права на страховую пенсию?
— Право на назначение трудовой пенсии по старости возникает, соответственно, при достижении общеустановленного пенсионного возраста, а также при наличии 15 лет страхового стажа и 30 пенсионных баллов.
Напомню: общеустановленный возраст выхода на пенсию составляет: 55 лет — для женщин и 60 — для мужчин. Северяне, как вы знаете, выходят на пенсию в 50 лет — женщины, в 55 лет — мужчины.
В целях адаптации к условиям нового порядка формирования пенсионных прав предусматривается поэтапное повышение минимально требуемого стажа в течение 10 лет — с нынешних пяти лет по одному году в год. Для тех, кто будет выходить на пенсию в 2015 году, необходимый стаж составляет 6 лет. И лишь с 2024 года минимальный общий стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет.
И еще одно переходное положение касается требуемого минимального количества баллов. Лишь к 2025 году при получении трудовой пенсии по старости будут необходимы 30 баллов. До этого года будет происходить поэтапное ежегодное увеличение величины пенсионного балла с 6,6 в 2015 году до 30 — к 2025 году: 2016 год — 9 баллов, 2017 год — 11,4 балла, 2018 год — 13,8 балла, 2019 год — 16,2 балла, 2020 год — 18,6 балла, 2021 год — 21 балл, 2022 год — 23,4 балла, 2023 год — 25,8 балла, 2024 год — 28,2 балла, 2025 год — 30 баллов.
В настоящее время средний стаж, с которым человек выходит на пенсию, составляет 34 года. Тем самым условие по 15-летнему стажу выполнимо. При этом в страховой стаж включаются не только периоды работы, но и нестраховые периоды. Что касается условия по наличию 30 пенсионных коэффициентов, то при получении гражданином средней заработной платы данное условие выполняется менее чем за 10 лет работы, а при зарплате не ниже максимально взносооблагаемой — за 3-4 года.
Те граждане, которые «не доберут» минимальное количество баллов либо минимально необходимого страхового стажа, смогут воспользоваться правом выхода на социальную пенсию.
Беседовала Людмила КУДРЯШОВА.
