Вечером 7 октября на Театральной площади столицы Коми было многолюдно и шумно. Несмотря на холодную погоду, люди собрались на Всероссийскую акцию профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд» под девизом «За справедливую бюджетную политику! Нет произволу финансистов!».

Это страшное слово «кризис»

— Россияне, пожалуй, самые терпеливые люди в мире. Мы готовы стерпеть все — лишения, голод, нищету, если есть во имя чего терпеть. Именно поэтому очередной кризис, в который страна спикировала в прошлом году, был воспринят населением спокойно, — открыла митинг председатель Федерации профсоюзов РК Людмила Ляшенкова. — Другое дело, если тебя обманывают. Если, прикрываясь святым, лезут к тебе в карман. Уговаривают потерпеть, затянуть пояса, а сами набивают себе брюхо.
– В 2014 году экономика России в очередной раз столкнулась с серьезными вызовами: экономические санкции, сокращение инвестиций, падение цен на нефть, сокращение объемов продаж углеводородного сырья, металла, минеральных удобрений и т.д. В стране наблюдается замедление экономического роста, необоснованный рост тарифов на услуги и цен на продовольствие, низкий уровень оплаты труда и отсутствие экономических механизмов его стимулирования, неэффективное использование бюджетных средств и т. д., – продолжила Людмила Ивановна.
Правительство сказало нам, что и без того нищенские пенсии теперь будут индексировать ниже уровня инфляции. Центробанк поднял ключевую ставку до 17%, убивая отечественную промышленность. Данные экспертов показали, чьи интересы на самом деле защищает правительство с его командой, завязанной на олигархах и крупных чиновниках.
1% жителей страны владеет и распоряжается более чем 40% национальных богатств. И это в стране, где сегодня 22 миллиона бедняков, а в перспективе — 1,5 млрд рублей экономии на медицине, образовании, социальных выплатах. Основное бремя экономического кризиса ложится на плечи простых людей, отметила лидер профсоюзов Коми.
Вслед за Л. Ляшенковой выступили председатель Коми территориальной организации общероссийского профсоюза авиационных работников Валентин Медведенко, вновь избранный председатель Коми республиканской организации профсоюза работников лесных отраслей Александр Смирнов, представитель профсоюза работников здравоохранения Андрей Васильев. Они говорили о тех же проблемах на примерах своих отраслей.
— Несмотря на указы президента, зарплата педагогов растет только на бумаге, — заявил Михаил Иванов, возглавляющий профсоюз работников народного образования и науки. — И если кому-то зарплату повышают, то при этом обязательно у другого отнимают.
О проблемах работников автотранспорта и дорожного хозяйства речь шла в выступлении Ивана Урсу, профсоюзного лидера автотранспортников.

Медлить нельзя

В этих условиях, как никогда, необходима совместная целенаправленная работа правительства, профсоюзов и работодателей. Принимаемые ими решения должны учитывать интересы всех сторон социального партнерства, говорили выступающие. Однако правительством РФ принимаются решения, затрагивающие социальные и трудовые отношения без обсуждения Российской Трехсторонней Комиссией (постановление правительства РФ о федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов; основные параметры прогноза социально-экономического развития РФ; основные направления деятельности правительства РФ до 2018 года и т.п.).
Первоочередные же вопросы, требующие безотлагательного решения, правительством РФ длительное время не обсуждаются и не реализуются.
Так, не реализуется норма Трудового кодекса по установлению минимального размера оплаты труда на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. В настоящее время в Республике Коми МРОТ составляет лишь 56,4% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Предполагаемое повышение МРОТ с 1 января 2016 года на 7% еще дальше отодвинет срок его приближения.
Базовые оклады по профессиональным квалификационным группам работников бюджетной сферы составляют менее половины МРОТ. Не прекращаются попытки изменить действующий механизм индексации заработной платы, пенсий, пособий по безработице и стипендий.

Горькая правда

Субъекты РФ и профсоюзы вносят предложения по изменениям и дополнениям в законодательство о специальной оценке условий труда. Но эти предложения игнорируются. В результате работники лишаются защиты от воздействия вредных производственных факторов и компенсаций за тяжелые условия труда.
На правительственном уровне вновь поднимаются вопросы повышения пенсионного возраста, целесообразности выплаты пенсий работающим пенсионерам, возвращения в государственное пенсионное страхование накопительного компонента. Зато не находит поддержки предложение о введении прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц.
Рост цен на продовольствие и тарифов на услуги не подкрепляется адекватным повышением доходов трудящихся. С июля текущего года в Республике Коми тарифы на тепловую энергию увеличились на 9,1%, на холодную воду и водоотведение — на 11,2%, по сетевому и сжиженному газу – до 13,0%, на электроэнергию для населения — на 15,0%. Однако в 2016 году предлагается индексация не на реальный уровень инфляции, а всего на 5,5%.
Не выдерживает критики программа капитального ремонта многоквартирных домов, растянутая на 30 лет и финансируемая за счет населения.
Участники митинга заявили о твердой решимости отстаивать свои права на труд и его достойную оплату, сохранение социальных льгот и гарантий. Их требования, сформулированные в принятой резолюции, адресованы как федеральной власти, так и республиканской.

От органов власти Российской Федерации требуем

Неукоснительного соблюдения требований статьи 35.1 Трудового кодекса РФ «Участие органов социального партнерства в формировании и реализации государственной политики в сфере труда». Не допускать принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов, снижающих трудовые гарантии работников.
Исключить из МРОТ компенсационные и стимулирующие выплаты. Довести в срок до 2017 года МРОТ до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ.
Не допускать снижения уровня заработной платы при достижении ранее установленных «дорожными картами» ориентиров, введения понижающих коэффициентов к заработной плате. Внести изменения и дополнения в статью 134 Трудового кодекса РФ, обязывающие всех работодателей индексировать заработную плату работников не реже одного раза в год.
Установить пособие по безработице и стипендии в размере прожиточного минимума трудоспособного населения. Сохранить существующий механизм индексации пенсий, пособий, социальных выплат — по реальной инфляции. Приостановить взимание налога на недвижимость физических лиц на основе ее кадастровой оценки до утверждения единой и обязательной Методики определения кадастровой стоимости.
Внести изменения и дополнения в законодательство о специальной оценке условий труда, предлагаемые профсоюзами. Установить размеры государственных компенсаций за условия труда работникам, занятым во всех подклассах вредных условий труда. Внести изменения и дополнения в законодательство о Северах в части установления реальных и гарантированных непосредственно государством гарантий и компенсаций, распространяющихся на всех работающих в организациях всех организационно-правовых форм, а не быть отсылочными к условиям коллективных договоров и соглашений.
Принять решение о введении прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц. Приостановить действие законодательства о капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов. Не нарушать достигнутые с профсоюзами и работодателями договоренности о нецелесообразности повышения пенсионного возраста, отмены выплаты пенсий работающим пенсионерам и возвращения в государственное пенсионное страхование накопительного компонента.

От правительства республики требуем

Не допускать необоснованного сокращения сети учреждений бюджетной сферы, предприятий и организаций производственного сектора экономики республики и численности их работников. Принять дополнительные меры по оптимизации управленческого персонала в учреждениях бюджетной сферы.
Установить в Республике Коми размер минимальной оплаты труда на уровне прожиточного минимума по климатическим зонам. Разработать и принять в срок до 1 января 2016 года постановление «О базовых окладах (базовых должностных окладах), базовых ставках заработной платы по профессионально-квалификационным группам работников государственных учреждений Республики Коми».

Виктор СЕМЕНОВ.