Накануне Нового года «Трибуна» получила сигнал SOS из Зеленца.
— Нас, стариков, выбрасывают на улицу! — позвонил один из обитателей местного дома ветеранов. — Эту новость нам сообщила глава Зеленца.
Мы немедленно помчались в Зеленец и узнали, что в этом доме по адресу: Первый квартал, дом № 6 живут сегодня 12 одиноких пенсионеров, в том числе инвалиды. У каждого своя комната. Ухаживают за стариками соцработники: моют пол, кому-то стирают белье, варят еду, ходят в магазин за продуктами.
Некуда идти
Владимир Вавилин в Коми приехал в 1974 году. Жил и работал в Мандаче Сыктывдинского района. Более пятнадцати лет он ухаживал за своей парализованной женой. Похоронил за эти годы двоих сыновей. Один работал водителем на лесном предприятии. Во время погрузки леса на делянке случилась трагедия — гигантский хлыст упал прямо на кабину, молодой человек получил смертельную травму. Второй сын погиб в автокатастрофе. В доме престарелых Владимир Александрович с 2008 года.
— Когда я сюда переселялся, специалисты соцзащиты мне пообещали — жить тут буду постоянно. А сейчас мне идти некуда, – переживает пенсионер.
…Елизавете Могилевцевой 83 года. Перебралась в Зеленец из деревни Гарья Сыктывдинского района. Отец ее погиб на войне, мать умерла вскоре после Победы. В годы войны Елизавета Ивановна трудилась в колхозе. 32 года проработала продавцом в лесных поселках Прилузского района.
72-летней Валентине Бесхлебной тоже некуда идти. Из Яснога ее перевезли сюда в 2006 году. Детей нет, единственного сына она похоронила 19 лет назад.
— Тогда уж лучше пусть выкопают во дворе яму и всех нас здесь похоронят, — плачет бабушка.
Соцработники в доме № 6 готовят для ветеранов еду, стирают, убираются в комнатах.
На птичьих правах
За разъяснениями «Трибуна» обратилась к главе сельского поселения Зеленец Марине Цывуниной.
Раньше этот дом, рассказала она, был обычной общагой и принадлежал совхозу «Зеленецкий». Когда все обитатели общежития получили квартиры, здание передали местному предприятию ЖКХ. По сути, дом стал маневренным фондом Зеленца — в него заселяли людей из аварийного жилья. Но таким путем заселилась лишь одна обитательница дома. Женщине дали комнату еще до того, как общежитие получило статус дома ветеранов. Получается, она единственная из всех обитателей дома, кто проживает здесь в нем на законных основаниях.
Гордиев узел
По словам Марины Цывуниной, ситуация с этим домом сегодня очень запутанная. Но путаницу создали не старики, а те, кто их сюда поселил.
К 1 января 2006 года дом стал относиться к имуществу муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Сыктывдинского района». По решению Агентства РК по управлению имуществом за Центром зарегистрировали право оперативного управления квартирами, их по специальному положению стали предоставлять для одиноких и престарелых людей, нуждающихся в постоянном социальном обслуживании. Пожилые люди попадали в Зеленецкий дом ветеранов по справке. Договор социального найма с этими людьми никто не заключал, с ними заключали только договор о социальном обслуживании.
По Жилищному кодексу (94 статья п. 7) квартиры, которые выделяются для такого рода обслуживания, необходимо переводить в статус служебного помещения. Это должно было сделать Агентство РК по социальным вопросам. Но, по словам Марины Цывуниной, не сделало этого. И тоже по веской причине: дом не соответствовал требованиям системы соцобслуживания. Здесь не было помещений для проведения мероприятий медицинского, социального, психологического характера.
В то же время решением от 28 февраля 2011 года Агентство по управлению имуществом исключило жилые помещения из специализированного государственного жилищного фонда. Проще говоря, отказалось от квартир.
В результате получается — и не стрижено, и не брито: в специализированном доме по-прежнему числятся квартиры, а не служебные помещения.
Дюжина живых душ
— Я сама долго ничего не понимала, — говорит глава поселения. — Только в суде стало ясно, что по бумагам этот дом никогда не был специализированным и в нем, оказывается, нельзя было содержать одиноких пенсионеров, тем более нуждающихся в уходе. Теперь соцзащита решила избавиться от здания, передав его сельскому поселению. Но передали при этом не стены и квадратные метры, а двенадцать ветеранов. У нас было несколько заседаний с участием депутатов, специалистов различных ведомств. Я всех спрашивала: «Дом передают поселению, а куда — бабушек и дедушек?» Но ответа не получила.
Глава поселения предлагала различные варианты. К примеру, поселение будет принимать дом поэтапно. Пожилой человек умирает, жилплощадь освобождается и лишь после этого переходит в собственность поселения. Другой вариант — переселить пожилых людей в интернаты республики. Но Агентство по соцразвитию все эти варианты отвергло.
Между тем республиканское Агентство по имуществу подало в арбитражный суд иск на администрацию Зеленца, которая отказывалась принимать проблемный дом.
По словам Марины Цывуниной, суд провел четыре заседания. Глава поселения была уверена, что вопрос все-таки будет решен в пользу ветеранов. Но в решении суда сказано: переселение пожилых жильцов — вопрос вторичный. Первичный — квартиры должны быть переданы в собственность поселения.
В тот момент, когда шло судебное разбирательство, Цывунина неоднократно обращались к депутатам Госсовета, к его тогдашнему председателю Игорю Ковзелю, к руководителю агентства РК по социальному развитию Илье Семяшкину, ходила на прием к правозащитникам, к адвокату Роману Койдану.
Но так и не получила ни одного вразумительного ответа на вопрос: как быть с
обитателями дома?
Выхода нет?
Марина Цывунина сделала последнюю отчаянную попытку изменить ситуацию. Она написала письмо врио главы Коми Сергею Гапликову. Но в Желтом доме письмо у нее не приняли.
Обращаться же к другим членам правительства, в ведомства по делам ветеранов вряд ли имеет смысл — о ситуации в Зеленце им давно известно.
— Ну так и оставили бы ветеранов в покое, — предлагаю Марине Анатольевне.
— Проблема в том, что поселению предлагают заключить с ветеранами договор социального найма. Но это значит, что поселковой власти придется взять на себя ответственность за жизнь и здоровье обитателей дома, за пожарную безопасность объекта и за многое другое. С нашими возможностями это нереально. и еще, поселению «пришли» «свободные» квартиры. Их, кровь из носу, нужно распределить тем, кто стоит у нас в очереди на получение жилья, — отвечает она. — У нас в Зеленце десять таких семей. Среди очередников есть дети-сироты и участники боевых действий. Сейчас оформляются все бумаги по передаче нам этого дома. Как только бумажная волокита закончится, мы обязаны будем туда заселять очередников. У меня нет морального права выселять оттуда пенсионеров, но если я этого не сделаю, очередники подадут на меня в суд. И тогда придется выполнять решение суда.
Покупать квартиры, чтобы расселить стариков или дать жилье очередникам, поселение тоже не может. На это потребуется гигантская по сельским меркам сумма — 15-16 миллионов рублей.
— Я делала запросы по всем нынешним жильцам, — призналась Марина Анатольевна. — Им действительно некуда идти.
В общем, мрачная шутка пенсионерки Валентины Бесхлебной о яме во дворе дома для никому не нужных стариков — шутка лишь отчасти.
Екатерина МАКАРОВА.
