В редакцию «Трибуны» поступило письмо, которое подписали представители трех общественных организаций: МОД «Изьватас», «Комитет спасения Печоры», «Экологи Коми». Авторы сообщили, что письмо размещено в интернете и идет сбор подписей под петицией, выработанной этими тремя общественными организациями.
«17 октября 2016 г. Глава Республики Коми С.А. Гапликов подписал Указ №123 об изменении структуры Правительства Республики Коми, включающий пункт о присоединении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (Минприроды Республики Коми) к Министерству промышленности, транспорта и энергетики (Минпрому Республики Коми).
Инициаторы объединения не скрывают, что это решение принято для ускорения процесса реализации проектов, связанных с вовлечением в промышленное освоение природных ресурсов. В качестве еще одного веского аргумента приводится довод о сокращении аппарата чиновников.
Предложение об объединении Минпрома Республики Коми и Минприроды Республики Коми в ресурсодобывающем регионе вызвало широкий общественный резонанс – протестные акции общественности и недоумение экспертов, работающих или работавших в сфере охраны природы.
С точки зрения общественников и экспертов решение объединить два министерства является ошибочным, поскольку противоречит назначению каждого из ведомств. В функции Минприроды Республики Коми входят управление природными ресурсами и контроль за их использованием, задача Минпрома Республики Коми – развивать промышленность. Общественники считают, что объединение этих функций под эгидой Минпрома Республики Коми неизбежно приведет к внутриведомственному конфликту интересов, при выходе из которого решения всегда будут приниматься в пользу развития промышленности, в пользу бизнеса, а значит, в ущерб экологическим требованиям и контролю за их соблюдением.
Принятое решение о слиянии ведомств на практике неизбежно приведет к утрате функций Минприроды Республики Коми. Не случайно уже сейчас, на этапе реорганизации, из названия объединенного министерства полностью исчезло само понятие «охрана окружающей среды».
Серьезным аргументом против слияния является и то, что структура объединенного министерства не соответствует структуре исполнительных органов власти в Правительстве России, а это может существенно усложнить порядок финансирования из федерального бюджета — процесс выделения и распределения субвенций, и прежде всего на мероприятия по охране окружающей среды, охране и защите лесов и т.д.
Представители природоохранной общественности республики считают, что попытка подчинить Минприроды Республики Коми Минпрому Республики Коми предпринята в угоду промышленному лобби, для того чтобы облегчить бизнесу доступ к природным ресурсам при одновременном снижении уровня, качества экологического контроля за их использованием. В ресурсодобывающей республике, где случаются многочисленные техногенные аварии, приводящие к разрушительным последствиями для природы и падению уровня жизни местных жителей, ослабление экологического контро-ля и надзора недопустимо.
В связи с этим требуем приостановить действие Указа Главы РК С.А. Гапликова от 17.10.2016 г. в части присоединения Минприроды Республики Коми к Минпрому Республики Коми и провести широкие консультации со всеми заинтересованными сторонами. В ходе переговоров должно быть найдено оптимальное решение по созданию независимой от Минпрома Республики Коми структуры, способной эффективно управлять природными ресурсами и осуществлять экологический контроль за их использованием».
МОД «Изьватас», «Экологи Коми», «Комитет спасения Печоры».
