С 1 января льготники будут получать фиксированную сумму

В 2008 году была проведена так называемая «монетизация льгот». Что означало получение льгот в виде дополнительных выплат. Система оказалась достаточно сложной и громоздкой. Льгота на оплату ЖКУ могла быть 30, 50 и 100%.Размеры выплат зависели от ряда условий: от категории льготника, от площади жилого помещения, состава семьи и т. д. Причем для получения льгот нужно было постоянно собирать кучу справок.

30165245
Теперь настал второй этап монетизации. С 1 января 2016 года в Коми льготники каждой категории будут получать фиксированную ежемесячную выплату. Как пояснили в региональном Министерстве труда, занятости и социальной защиты, вступивший в силу Закон РК № 55-РЗ направлен на то, чтобы обеспечить равные права на получение мер соцподдержки по оплате ЖКУ граждан каждой льготной категории. И эта выплата теперь не будет зависеть от каких-либо дополнительных критериев, таких, например, как площадь жилья и число зарегистрированных в нем граждан.
О том, что изменится для льготников, рассказывает заместитель министра Лариса МИЩЕНКО.

Средний размер

— Лариса Ивановна, чего ждать льготникам? Станет ли их меньше?
— Их число не уменьшится. Все льготники останутся льготниками. Более того, закон предусматривает индексацию этой фиксированной выплаты. Просто теперь для каждой категории (например, участник Великой Отечественной войны, инвалид, ветеран труда, реабилитированный) будет своя фиксированная выплата. Мера соцподдержки не исчезла, но стала внутри одной категории одинаковой, например, для всех реабилитированных.
— Каким образом определялся этот размер?
— Размер взят средний. Проанализированы данные за предыдущие годы по категориям. Для наглядности приведу конкретный пример. Вот передо мной реальные документы — начисления льгот для троих ветеранов труда (очень распространенная категория). Все они живут в Сыктывкаре в одном доме и занимают одинаковые по площади квартиры в 68 «квадратов». Семьи по 3-4 человека. При этом размер компенсации за ЖКУ для первого гражданина в среднем составляет в месяц 777 руб., для второго — 966 рублей, для третьего — 533 рубля. Судя по сведениям коммунальщиков, второй гражданин не экономит ресурсы. В его семье идет сверхнормативное потребление коммунальных услуг. А согласно предлагаемому расчету теперь каждый из них станет получать фиксированную сумму в 781 рубль. Таким образом первый из названных выше льготников фактически получит ту же сумму, второй, чересчур расточительный, немного потеряет – это заставит его, возможно, задуматься, а третий выиграет 250 рублей.
Второй пример. Два соседа (из другого подъезда), имеющие такие же по площади квартиры, получали ранее по 679 и 603 рубля компенсации за ЖКУ. Они выиграют по сто и более рублей.
В итоге четыре семьи из пяти выиграют. Но есть еще один нюанс: в четырех из пяти этих квартир есть еще и другие льготники — члены семьи, которые также будут получателями льгот, но уже, например, как инвалид, труженик тыла и т.д.
Раньше расчет велся «на долю». Если, например, в семье 4 человека, то «доля» льготника — 1/4 от платы за ЖКУ. А не имеющие льгот свое оплачивают полностью. Теперь у льготника — фиксированная сумма.

Меньше справок

— А как теперь будет с выплатами на дрова, их доставку? Как быть тем, у кого в частном доме котел на твердом топливе или на газе?
— Действительно, раньше такие граждане испытывали уйму проблем. Были трудности в предоставлении документов, доказывающих официальную оплату привезенных дров. Теперь стоимость твердого топлива включена в фиксированную сумму, и необходимость представления этих документов отпадает. Не будут требоваться и документы, доказывающие оснащение жилого помещения электрическим или газовым оборудованием для отопления в соответствии с категорией льготника.
— Но республика у нас большая. Жители Воркуты потребляют больше тепла, чем сыктывкарцы. А размер компенсации равный?
— Нет, сумма дифференцирована для южной и северной природно-климатических зон. Для северной выплаты выше (см. таблицу).

А кто здесь нуждающийся?

— Льготников, которые забыли предоставить справку об изменениях в составе семьи или материальном положении, наказывают. Старушка, например, не сообщила о родившемся у нее внуке, в результате у нее за два года получилась переплата по льготам в 2 тысячи рублей. Бабушку вызвали в суд и обязали вернуть деньги, поскольку она незаконно «обогатилась»…
— Да, такие неприятности случались. Ошибку могли допустить и коммунальщики при начислении. А вспомните ситуации, когда менялось законодательство, в платежках появлялись графы — ОДН, капремонт, корректировки… В результате платеж вырастал. Все это рождало путаницу, обиды. Но теперь бабушка точно будет знать, какова сумма ее ежемесячной выплаты, и рассчитывать на эту фиксированную сумму. Ситуации с возвратом необоснованно выплаченных компенсаций не возникнет.
— И все же кто-то, наверное, потеряет?
— Закон разработан с учетом критериев нуждаемости. Потеряют те, кто допускал сверхнормативное потребление коммунальных услуг. Новые нормы предполагают также изменение подхода в предоставлении мер соцподдержки по оплате ЖКУ, которые за счет средств бюджета Коми получают федеральные льготники. А для некоторых категорий федеральных льготников теперь льгота не будет распространяться на членов семьи (кроме инвалидов войны, участников Великой Отечественной, семей, имеющих детей-инвалидов). Кроме того, для всех федеральных льготников исключено компенсирование затрат на сверхнормативное потребление. Подчеркну, что это дополнительные меры социальной поддержки — в Коми они были введены вдобавок к тем, что установлены российским законодательством.
— Все эти новшества направлены на то, чтобы в разгар кризиса сэкономить бюджетные деньги?
— Экономия расходов за счет исключения членов семьи и сверхнормативного потребления коммунальных услуг федеральными льготниками будет. Однако параллельно с этим новый закон предусматривает дополнительные меры соцподдержки многодетных семей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Многодетной у нас считается семья, в которой растут трое и более детей. Но, согласитесь, одно дело трое, и совсем другое — шестеро-семеро детей. Теперь льгота для них будет дифференцирована. В семьях, где растут трое-четверо детей — 30%, пятеро — 50%, шестеро и более — 75%. А родители, имеющие многодетную семью и награжденные орденом «Родительская слава», — 100%.
Это потребует дополнительных расходов. Сэкономленные деньги перераспределят.
— Но некоторая часть льготников потеряет в доходах от введения нового закона.
— Хочу напомнить, что любая семья может обратиться за субсидией на оплату ЖКУ, если ее доходы становятся меньше определенного уровня.
Кроме того, неизменными остаются прежние правила: если льготник является одновременно, например, ветераном труда, инвалидом и реабилитированным, то меры социальной поддержки он может получить только по одному из этих оснований. Нельзя копить долги по ЖКУ. Компенсация выплачивается лишь при отсутствии задолженности.

Беседовала
Людмила КУДРЯШОВА.

Мне нравится
В Телеграмм
В Одноклассники