Недавно состоялось подписание Регионального отраслевого соглашения по лесному хозяйству Республики Коми на 2018-2021 годы. Это отраслевое соглашение является единственным в Республике Коми, подписанным тремя сторонами социального партнерства — правительством региона, отраслевым министерством и профсоюзом.
Подписи под документом поставили заместитель председателя правительства РК Николай Герасимов, министр природных ресурсов и охраны окружающей среды РК Роман Полшведкин, председатель Коми республиканской организации профсоюза работников лесных отраслей Александр Смирнов.
Роман Полшведкин, Николай Герасимов, Александр Смирнов.
Условия, гарантии, льготы
Важным пунктом Соглашения является обязательство сторон об установлении минимального оклада в размере не ниже установленного МРОТ. Порядок реализации этого пункта будет определен дополнительным соглашением в результате совместного обсуждения по введению новых систем оплаты труда. Соглашение также предусматривает возможность выплат работникам материальной помощи и иных выплат за счет экономии фонда оплаты труда при условии включения данных положений в коллективный договор учреждения.
Соглашение является правовым актом, которое регулирует социально-трудовые отношения и связанные с ним экономические отношения работников и работодателей, устанавливает общие условия оплаты труда, социальные гарантии, компенсации и льготы, а также создание безопасных условий труда работникам лесной отрасли. Оно — плод социального партнерства между работодателями и работниками, включая и государство.
Первое отраслевое соглашение было заключено в 2015 году между двумя сторонами — Комитетом лесов и республиканским отраслевым профсоюзом. Но затем в реском пошли обращения с мест, в которых говорилось, что многие пункты не выполняются. Все упиралось в финансирование: средств просто не хватало. Мотивировалось это тем, что система оплаты труда не предусматривает дополнительных выплат, кроме как вознаграждение за труд. А материальная помощь и другие соцвыплаты возможны при наличии каких-то других поступлений, но при сложившихся условиях они невозможны. Лесничества у нас — это казенные учреждения, финансируемые из бюджета, никакой хозяйственной деятельности, приносящей доход, они вести не могут. А значит, нет и средств для выполнения условий соглашения.
Профсоюз лесников предлагал получить нужные средства за счет экономии зарплаты — кто-то ведь на больничный выходит, где-то есть вакансия. Но этот вариант не был принят: получалось, что данные траты будут считаться нецелевым использованием бюджетных средств.
К этому вопросу профсоюзы вернулись в прошлом году — после реорганизации Комитета лесов, когда появилось Министерство природных ресурсов. И приняли решение пойти по другому пути — заключить трехстороннее соглашение, где третьей стороной будет правительство региона. Но переговоры шли трудно — на согласование условий потребовалось немало времени. Первый вариант проекта был предложен профсоюзом в сентябре 2017 года, но только в январе этого года было получено официальное согласие всех сторон на участие в коллективных переговорах.
По новой системе
Нужно подчеркнуть, что с вступлением в силу Федерального закона от 7 марта 2018 г. № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и установлением МРОТ с 1 мая 2018 года в сумме 11163 руб. в месяц, высококвалифицированный сотрудник будет иметь заработную плату на уровне младшего обслуживающего персонала (уборщика производственных и служебных помещений). Данная ситуация потребовала пересмотра всей системы оплаты труда в организациях лесного хозяйства. Проект соглашения долго согласовывался и корректировался. Практически все пожелания профсоюзной стороны учтены, проработаны и отражены в итоговом варианте соглашения, на основе которого будет строиться работа всех трех сторон с 2018 года.
В принятом Соглашении предусмотрена возможность включать в коллективные договоры условия и порядок оказания материальной помощи. Расширено указание источников финансирования работодателями материальной помощи работникам.
Важно, что в рамках соглашения создана отраслевая комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, в которую вошли представители всех трех сторон: три человека от правительства, четыре — от Министерства природных ресурсов и четыре — от профсоюза. Они будут участвовать в разработке новых условий оплаты труда и контролировать их выполнение.
Виктор СЕМЕНОВ,
Сергей ОСИПОВ.
