Запад ввел санкции против ряда чиновников и крупных фирм, близких к Кремлю. В ответ последовало эмбарго на ввоз импортных продуктов. Эти санкции ударили в первую очередь по самим россиянам: цены в магазинах немедленно подскочили. Правительство «успокаивает»: дескать, теперь нас накормят отечественные производители. Но тут же объявляет о намерении снова поднять налоги. Это означает, что малый бизнес, который и без того едва жив, окончательно разорится.
В 2013 году, по подсчетам правительства РФ, сразу 500 тысяч российских предпринимателей приняли решение о закрытии своего бизнеса. Общее количество индивидуальных предпринимателей и юрлиц в сегменте малого и среднего бизнеса снизилось до 3,5 млн человек (на 13%). Но то был прошлый год — еще мирный, когда санкциями даже не пахло…
Хлеб — всему голова. Но любую голову можно отрезать…
Испекли мы каравай…
Предприниматель из Усть-Цильмы Екатерина Носова уже 17 лет занимается самым, казалось бы, простым производством — печет хлеб, без которого не обходится ни одна семья. У нее трудятся 85 человек: половина — в хлебопечении, другая занята торговлей и доставкой. Район — проблемный: нет круглогодичной транспортной связи с «большой землей», дороги плохие, села отдаленные и труднодоступные. Завозить туда товары и продукты дорого и хлопотно.
На хлебе много не заработаешь, цену на него не задерешь — это продукт социальный. Да и уровень доходов у жителей района невелик. Но попробуй довезти муку или хлеб в распутицу и через реку. Переправа, кстати, платная!
По мнению Носовой, выживать предпринимателю становится все труднее. И главная причина — непосильные налоги. Кстати, Екатерина Ивановна — председатель общественной организации «Предприниматель», поэтому говорит не только от своего имени. От тех же бед страдают и ее коллеги по малому бизнесу.
Судя по налоговому бремени, говорит Носова, очевиден приоритет фискальных интересов государства над всеми остальными.
Хлебопечение — дело энергоемкое, а тарифы, например, на электроэнергию за последние годы возросли на 54%. Нормативная база налоговой системы сложна и запутана, уже действующие документы подвергаются регулярным изменениям, порой — «задним числом». Ведение бухгалтерского учета на малых предприятиях осложняется и доступно только высококвалифицированным специалистам. А где их взять на селе?
Малейшая ошибка может стать роковой для предприятия. Штрафные санкции велики. И если для супермаркета штраф в 30 тысяч — как укус комара, то для деревенского магазина — это смертельный удар.
— Когда рентабельность становится ниже 18-20%, предприятию не выжить, — говорит Носова. — Нам, например, надо регулярно новую машину покупать. По таким дорогам они долго не живут. Мы везем муку по железной дороге до Ираеля, потом — перегрузка, затем — автотранспортом. Про наш «серпантин» узнала вся страна. Сейчас, правда, эту дорогу привели в порядок, хотя до идеала еще далеко.
Устроили «сафари»
С учетом оплаты НДФЛ (13%) общий размер налогов и сборов для малого бизнеса составляет 47% от фонда заработной платы. С 1 января 2013 года выросли страховые взносы — теперь с каждого сотрудника приходится отчислять по 35 тыс. рублей (вместо 17 тыс. рублей в 2012 году). Когда ввели эту норму, предприниматели назвали ее «сафари по отстрелу малого бизнеса». Это привело к тому, что часть зарплаты стали выдавать в конвертах. Появилась даже соответствующая терминология – «черная зарплата» (все в конверте), «серая зарплата» (часть выдается официально).
Нынешним летом правительство «отыграло назад» — уменьшило размер взносов в социальные фонды. Отныне индивидуальные предприниматели, если их доход менее 300 тыс. руб. в год, будут выплачивать не 35 тыс., а 19425 руб. Но было поздно — кто-то уже «ушел», а кто-то под данную норму и вовсе не подпадает. В результате бизнес не почувствовал облегчения.
Пытаясь выжить, Носова хотела перейти на патент. Это хорошая система — заплати налог и живи спокойно. Но оказалось, что социально значимое предприятие под патент не подпадает!
Екатерина Ивановна обратилась в Общественную палату РК, в администрацию района, писала в СППР — Союз промышленников, предпринимателей и работодателей РК. Даже пыталась озвучить эту проблему, когда в район приезжал глава РК Вячеслав Гайзер.
Север — крайний
Наверное, каждый предприниматель мог бы написать роман или детектив о том, как он выкручивается, чтобы выжить. Про многочисленные проверки и отношения с властью, про недоступные кредиты и коррупцию…
Возьмем самый простой пример — закон «о Северах». Один известный сыктывкарский предприниматель в приватной беседе с корреспондентом «Трибуны» рассказал, что не выполнять закон вроде и нельзя, но выполнить его он не может — сразу станет банкротом. Ведь по закону «о Северах» надо не только выплачивать людям надбавки к зарплате — северные и районные, но также оплачивать дополнительный трудовой отпуск и раз в два года — проезд к месту отдыха и обратно. На госпредприятиях на это выделяют деньги из бюджета, а хозрасчетные должны зарабатывать сами… Такие доплаты увеличивают себестоимость продукции на 20-25%. В результате предприятие разорится, а люди останутся без работы.
Пекарня Носовой производит около 60 видов продукции. На одном черном хлебе не выжить. Но каждый новый вид продукции нужно сертифицировать. Дело это затратное, анализы дорогие, да и ездить приходится в Сыктывкар. Попробуй по таким дорогам довезти в столицу изделие свежим и качественным…
Платные переправы и сертификация — вроде бы мелочь, но из таких мелочей складывается цена конечного продукта.
Под ярмом
В своих письмах и обращениях Носова внесла целый ряд предложений о том, как облегчить жизнь малому бизнесу. Например, пересмотреть патентную систему налогообложения в сторону расширения перечня услуг и снижения стоимости патентов на отдельные виды деятельности. Есть предложения и о послаблении налоговой нагрузки. Это позволило бы большинству предпринимателей выйти из тени, платить «белые» зарплаты. Это положительно бы сказалось и на бюджете, и на самих работодателях, и на их работниках. Необходимы шаги власти — и в первую очередь на федеральном уровне.
Из СППР, из Минэкономразвития пришли длинные, развернутые ответы: мол, есть и дифференциация налогового подхода, и возмещение транспортных расходов по доставке в труднодоступные районы…
Однако при тех затратах, которые несет предприниматель, все эти послабления — мизер.
Кстати, в одном из ответов фигурируют данные, которые характеризуют ситуацию весьма красноречиво: «Снижение количества (предпринимателей в Коми в 2013 году — Ред.) наблюдается по всем видам экономической деятельности, при этом наибольшее снижение наблюдается в сфере транспорта и связи — на 1094 единицы или на 21,4% и в сфере оптовой и розничной торговли — на 1174 единицы или на 10,4%. В МО МР «Усть-Цилемский» снижение количества индивидуальных предпринимателей за 2013 год составило 118 единиц или 26%».
То есть — четверть! Кто же нас будет спасать «от санкций»? У предприятий аграрного сектора доходность вообще невысокая, и их налоговые нагрузки губят в первую очередь.
И кто же тогда станет нас кормить? Пусть не сыром бри и пармской ветчиной, но хотя бы хлебом насущным…
Семеро с ложкой
В то же время в России постоянно растет армия чиновников, надзирателей, контролеров, охранников и полицейских. Вот они-то как раз от санкций и не страдают. Зарплату, и без того высокую, им постоянно индексируют, а кроме того, «государевы люди» имеют кучу льгот и такие пенсии, которые не снились простым смертным.
Вместо того, чтобы урезать непомерно разбухшую надстройку, которая сама ничего не производит, а только ставит палки в колеса предпринимателей, фискальная власть ищет средства по выколачиванию денег из малого бизнеса. И вместо ограничения сверхдоходов вводит сверхналоги для населения.
Помните сказку о том, как один мужик двух генералов прокормил? В наше время сказка становится былью.
Людмила КУДРЯШОВА.
