В сельских районах Коми не хватает врачей. Отчаявшись получить помощь квалифицированного врача в глубинке, сельчане вынуждены ехать в Сыктывкар. Не случайно возникла федеральная программа по привлечению медиков на село — «Земский доктор».
До боли знакомы
По данным на 1 января 2015 г. в Коми 3372 врача. За последние 5 лет их число снизилось на 218 человек. Средний показатель укомплектованности врачами в государственных учреждениях здравоохранения Республики Коми составляет 51,4 процента. Средний коэффициент совместительства среди врачей достигает уровня 1,81.
Укомплектованность средними медицинскими работниками составила 71,8 процента. Коэффициент совместительства у средних медицинских работников — 1,35.
Что же предпринимают в нашей республике, чтобы привлечь медиков и решить кадровый вопрос? Эта тема недавно обсуждалась в Общественной палате Коми.
Ольга Федулова: «неиспользованные федеральные деньги уйдут назад»…
Профсоюзы бьют тревогу
Несмотря на то, что в республике работают три медицинских колледжа и в 1996 году появился филиал ГБОУ ВПО «Кировская государственная медицинская академия», дефицит кадров нарастает. В 2014 году медколледжи Коми выпустили 260-280 специалистов, которые вполне могли бы решить проблему укомплектования кадрами, но этого не произошло. Та же картина и с врачами.
Вот тут бы, казалось, и нужно подключать программу «Земский доктор», которая
предусматривает выплаты подъемных (1 млн рублей на строительство жилья) для молодых врачей, приехавших на село, но…
Летом нынешнего года в Коми республиканскую организацию профсоюза работников здравоохранения РФ обратилась молодой специалист из Визинги. Женщина работает педиатром в ГБУЗ РК «Сысольская районная больница». В минувшем году она трижды(!) подавала документы и пыталась получить выплаты в рамках программы «Земский доктор» и трижды… ей возвращали документы – отказ без объяснения причины.
Ее просто «не слышали». Услышали случайно, когда в предвыборную кампанию в район приехали высокие должностные лица, и на общем собрании педиатр задала «неудобный вопрос». «Зашикать и замолчать» врача не удалось, и высокопоставленный чиновник дал команду разобраться. Профсоюзу пришлось приложить немало усилий, чтобы помочь молодому специалисту.
— Как выяснилось, причина в том, что отсутствуют нормативно-правовые документы для осуществления выплат, — говорит Ольга Федулова, председатель республиканского профсоюза медиков. — Но разве рядовой врач или пациенты, которые его ждут, виноваты в том, что механизм дает сбой? Следующая проблема такая: у Минздрава РК с муниципалитетами есть соглашение о сотрудничестве, однако на местах не хотят решать вопрос о предоставлении жилья медработникам на условиях социального найма. Ведь все муниципальные медицинские учреждения два года назад перевели в республиканские. Теперь в муниципалитетах говорят, что обеспечение жильем медиков больше не их проблема. Получается, это проблема медиков и пациентов! Разве при такой работе захочет врач или фельдшер закрепиться на селе?
Кстати, в регионах, в том числе и у наших соседей, есть свои «местные» подпрограммы, позволяющие закреплять медицинские кадры на селе. Примеры такой успешной работы с кадрами Федулова привела на заседании ОП РК.
Неподъемный миллион
Из чего же складывается миллион подъемных рублей для молодого доктора? Оказалось, что половину из них выделяет федеральный бюджет, а вторую половину — республиканский. Так вот, доля федеральных средств в 2015 году в республику, по словам Федуловой, давно поступила, но… остается неосвоенной.
— На заседании в Общественной палате министр Арнаутова рассказала о работе с кадрами. Увы, в Минздраве Коми даже нет данных, сколько человек прибыло и в рамках этой программы могут претендовать на выплату. Видимо, так ведется работа с молодыми специалистами… Документы принимают, но из-за того, что где-то они неправильно оформлены, их возвращают заявителям, — продолжает Ольга Ивановна. — В результате неиспользованные федеральные деньги уйдут назад, и в следующий раз их просто не дадут. Какими еще стимулами будут привлекать специалистов?
Сегодня дефицит медиков — в Воркуте, Инте, Печоре, Вуктыле, Ухте. В Усинске укомплектованность врачами-специалистами — 49%. В ЦРБ Сосногорска не хватает 13 врачей и более 40 средних медработников.
Но хуже всего дело обстоит в сельской местности. Так, в Усть-Цилемском районе сегодня более 30 вакансий врачей и медсестер. Аналогичная ситуация и в других сельских районах.
Виктор СЕМЕНОВ.
